Рынок труда .
Если человек не изготавливает материальные блага, которые можно обменять на другие материальные блага, то он может продать на рынке в качестве товара свою способность трудиться, т.е. рабочую силу. Для торговли рабочей силой существует особый рынок – рынок труда.
Рынок труда – вид рынка, характеризующий систему социально-трудовых отношений, позволяющих фирмам удовлетворять потребность в трудовых услугах, предоставляемых людьми в обмен на заработную плату и другие выгоды.

Рабочая сила – это физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.

Величина спроса на рабочую силу зависит от: 1) спроса потребителей на выпускаемые товары и услуги; 2) цены на них; 3) ставки заработной платы; 4) качества труда; 5) его производительности; 6) применяемых технологий; 7) экономической ситуации в стране.

Предложение индивидуального труда зависит от: 1) уровня заработной платы; 2) благосостояния семьи; 3) общественного престижа труда; 4) потребности работника в свободном времени.

Кроме величины заработной платы, на спрос и предложение на рынке труда оказывают влияние: 1) мобильность трудовых ресурсов (возможность людей менять работу и использование этой возможности); 2) дискриминация в сфере труда по половым, возрастным различиям, национальности, убеждениям; 3) помощь профсоюзов по защите прав наёмных работников, улучшению условий труда и увеличению его оплаты.

Заработная плата.
Конкретной формой стоимости и цены рабочей силы в денежном выражении является заработная плата.
Потребительная стоимость товара «рабочая сила» состоит в том, что работник в процессе труда создает стоимость большую, чем стоимость рабочей силы, т. е. прибавочную стоимость, присваиваемую работодателем. И в этом качестве товар «рабочая сила» привлекателен для нанимателя, поскольку позволяет реализовать его цель – получение прибыли.
На рынке труда, как и на иных рынках, имеются предложение, спрос и цена – заработная плата.

Виды заработной платы:
1) повременная (её размер прямо пропорционален количеству часов, отработанных работником);
2) сдельная (её размер зависит от количества выполненных работ или произведённых работником товаров);
3) смешанная (сочетает элементы и повременной и сдельной оплаты).
Номинальная заработная плата – это то вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определённой суммы денег.
Реальная заработная плата – эта сумма жизненных благ, которую можно приобрести за номинальную плату при определённом уровне цен на товары и услуги.

Прожиточный минимум.
На рынке труда существует предел падения цены на товар, т.е. минимальная цена, ниже которой он не может стоить, - это минимальный размер заработной платы. Минимальный размер заработной платы определяется прожиточным минимумом.
Прожиточный минимум – 1) сумма денег, необходимая для приобретения человеком объёма продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения на минимально необходимом уровне его потребностей в одежде, обуви, жилье, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены; 2) уровень дохода, необходимый для удовлетворения основных жизненных потребностей человека.
Прожиточный минимум включает затраты на питание, одежду, жильё, удовлетворение минимальных социально-культурных потребностей.
Потребительская корзина – расчётный набор, ассортимент товаров, характеризующий типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Такой набор используется для расчёта минимального потребительского бюджета (прожиточного минимума), исходя из стоимости потребительской корзины в действующих ценах.
Определить величину прожиточного минимума на практике крайне сложно: 1) существуют различные точки зрения (прежде всего работодателей и профсоюзов) на то, какие блага должны входить в «потребительскую корзину», по которой считается прожиточный минимум; 2) нелегко согласовать единую позицию относительно минимальных уровней потребления благ, включённых в «потребительскую корзину»; 3) существуют территориальные различия в прожиточном минимуме из-за того, что цены могут быть неодинаковы в разных регионах страны.
Расчёт прожиточного минимума в России основан, прежде всего, на определении по минимальным нормам питания набора самых необходимых продуктов, потребление которых обеспечит 2237 ккал в сутки в среднем на одного человека. Этот продовольственный набор пересчитывается по существующим ценам. Затем досчитываются другие минимально необходимые расходы (промтовары, лекарства, квартплата, коммунальные услуги).
Другие специалисты определяют минимальное потребление непродовольственных товаров и услуг. Затем эти натуральные нормы потребления умножаются на действующие цены для определения денежной величины прожиточного минимума. 26-я статья российского Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» устанавливает: «Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников независимо от видов собственности и организационно-правовых форм предприятия». Если же предприятию не по силам платить минимальную заработную плату, оно объявляется банкротом и его по закону следует ликвидировать.
На современном рынке труда прожиточный минимум обычно служит основой определения минимальной ставки заработной платы. В норме минимальная заработная плата, которую обычно получают неквалифицированные работники, должна быть несколько выше прожиточного минимума. Однако бывает, что в странах, где наёмные работники не могут по-настоящему отстаивать свои интересы или, где бушует экономический кризис, минимальная заработная плата падает ниже прожиточного минимума. Это было характерно для последних лет СССР и для России начала эпохи реформ. Кроме того, в кризисные периоды минимальная заработная плата может сильно отставать от растущей средней заработной платы. Дело в том, что минимальная заработная плата устанавливается законодательными органами, и пересмотр её, поэтому может проводиться только периодически. Средняя заработная плата, напротив, определяется ростом фактической оплаты труда квалифицированных работников. В начале 2000 – х гг. средняя зарплата оказалась в России в 3,5 раза выше минимальной. В Бельгии средняя зарплата выше минимальной лишь в 1,26 раза, во Франции и в Нидерландах – в 1,44, а в США – в 2,62 раза.

Уровень жизни.
Уровень жизни - уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей.
Обычно определяется величиной ВВП или ВНП на душу населения, средними доходами семьи, человека в сравнении с прожиточным минимумом в данной стране и в других странах, с потребительским бюджетом семьи.

Что такое занятость и безработица?
Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и, приносящая, как правило, доход.
Характерной особенностью для России являлась сформировавшаяся за длительное время сверхзанятость (всеобщее, обязательное участие в трудовой деятельности) как всего населения, так и отдельных групп (в первую очередь женщин).
Безработица – 1) такое положение в экономике, при котором часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти работу, соответствующую их способностям; 2) социально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу.

Стимулирование (мотивация) – внешнее или внутреннее побуждение экономического субъекта к деятельности во имя достижения каких-либо целей, наличие интереса к такой деятельности и способы его инициирования, побуждения.

Методы стимулирования (мотивации): 1) справедливое денежное вознаграждение; 2) наделение полномочиями и ответственностью; 3) пробуждение интереса к работе; 4) возможность профессионального роста; 5) формирование преданности, верности организации, духа сотрудничества и корпоративной культуры.

Причины безработицы:
1) слишком высокая заработная плата (завышенные требования самих работников, предъявляемых к работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы);
2) слишком низкий спрос на рабочую силу;
3) безработица как результат негибкости рынка труда (свободные места, существующие на каком-либо специализированном рынке труда, объективно не могут быть заполнены людьми, ищущими работу, в силу того, что последние просто не имеют необходимого образования).

Виды безработицы:
1) структурная (избыток рабочей силы в одной отрасли и недостаток в другой);
2) фрикционная (перемещение людей из одной местности в другую, с одного предприятия на другое);
3) циклическая (падение спроса на рабочую силу, вызванное спадом производства);
4) сезонная (сезонные колебания в объёме производства определённых отраслей);
5) скрытая (работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства по своей основной специальности).

Структурная безработица вызывается изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса. Этот вид безработицы носит достаточно длительный характер и является серьёзной проблемой.
Фрикционная безработица возникает вследствие перемены места жительства, несовершенства трудового законодательства, неосведомлённости людей о возможности найти работу с устраивающим их уровнем оплаты, высокого уровня пособия по безработице по сравнению с заработной платой. Особенность этого вида безработицы является её непродолжительность.
Циклическая безработица – вид безработицы, возникающий в период циклического спада и исчезающий или уменьшающийся в период циклического подъёма.

Рыночной экономике обычно присущ определённый уровень безработицы. Этот уровень называется естественным и считается неизбежным.
Структурная и фрикционная виды безработицы в сумме и составляют её естественный уровень.

Естественный уровень безработицы = структурная + фрикционная.

Государственная политика в области занятости.
Основная цель государственной политики: формирование благоприятных условий для занятости населения и обеспечение предприятий работниками через экономическую стабилизацию, повышение качества и конкурентоспособности работников, развитие системы обучения кадров, действие государственных органов по вопросам занятости.

Формы государственного регулирования:
1) экономические (преодоление дефицита рабочих мест посредством инвестиций);
2) административные;
3) законодательные,
4) организационные.
Правительство РФ осуществляет политику занятости в соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации». Финансировалась она сначала из средств Государственного фонда занятости, а с 2001 г. – из федерального и местных бюджетов.
Активная политика занятости – меры, способствующие снижению безработицы до её минимального (естественного) уровня.
Инструменты и средства: профессиональная подготовка, переподготовка кадров, информация о рынке труда, общественные работы и организация временной занятости подростков, поддержка предпринимательской активности безработных и самостоятельной занятости.

Пассивная политика занятости – меры, направленные на сглаживание негативных последствий безработицы, материальную поддержку безработных и предоставление простейших услуг по подбору рабочего места через государственные органы по вопросам занятости.
Государственными органами создаются: 1) центры профориентации и психологической поддержки населения, 2) учебные, социально-деловые и информационно-консультативные центры, 3) молодёжные биржи труда.

Нормативно – правовые основы деятельности органов по вопросам занятости:
1) Конституция РФ,
2) Трудовой кодекс РФ,
3) Закон «О занятости населения»,
4) конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ).
Международная организация труда (МОТ) – специализированное учреждение ООН. МОТ создана в 1919 при Лиге Наций как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда. В 1990 членами были 150 государств. Нобелевская премия мира (1969). Местопребывание – Женева.

Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения, но специфика товара, являющегося предметом купли-продажи на данном рынке, обнаруживает ряд особенностей формирования спроса и предложения на этом рынке, поддержания равновесия и дает возможность решать одну из самых сложных проблем рыночной экономики - сокращения безработицы.

Одним из условий, обеспечивающих нормальное развитие рыночной экономики, является наличие резервов, в том числе и резервов рабочей силы. Это необходимо для обеспечения гибкости рынка, приспособления предложения к спросу. Резерв рабочей силы, т. е. люди, ищущие работу, образуют основу рынка труда. Но так как рынок труда - это сфера согласования спроса и предложения рабочей силы, то помимо собственника рабочей силы на этом рынке должен фигурировать и ее покупатель, или работодатель. Цена товара "рабочая сила", который продается на этом рынке, принимает форму заработной платы. Заработная плата зависит в первую очередь от качества рабочей силы, но в каждом конкретном случае на нее оказывают влияние и спрос, и предложение рабочей силы. Но так как основная функция заработной платы как цены рабочей силы - это обеспечение воспроизводства способностей к труду, удовлетворение потребностей человека, то цена товара "рабочая сила" менее динамична, чем цена обычного товара. Вызвано это тем, что потребности человека меняются относительно медленно. Кроме того, все большую часть возрастающих потребностей в воспроизводстве рабочей силы (потребности в образовании, квалификации, поддержании здоровья и других социальных благах) удовлетворяют государство и работодатель.

Рынок труда подразделяется на первичный и вторичный. Первичный рынок труда - это рынок высококвалифицированной рабочей силы, специалистов, опытных работников. Он характеризуется достаточно высокими гарантиями занятости и высокой заработной платой. Вторичный рынок труда - это рынок низкоквалифицированной рабочей силы, подсобных рабочих, обслуживающего персонала, т. е. тех, чья работа не требует сложной подготовки и, соответственно, больших затрат на обучение. Естественно, на такую рабочую силу меньший спрос, отсюда меньшая заработная плата и большие трудности в поисках рабочего места.

Та часть населения, которая находится в трудоспособном возрасте, хочет работать, ищет работу, но пока не может ее найти, называется безработными. Рассматривая безработицу, нужно иметь в виду, что это не та безработица, о которой писал К. Маркс. Сегодня она существует в совершенно иных формах. Да и понимание причин безработицы сегодня совсем иное, чем у К. Маркса. Если К. Маркс считал причиной безработицы потребность в увеличении прибавочной стоимости за счет усиления эксплуатации (а армия безработных за воротами предприятий служила прессом, позволяющим усиливать степень эксплуатации работающих и расширять масштабы эксплуатации в процессе накопления капитала), то сегодня безработица рассматривается как резерв существования рыночного хозяйства, обеспечивающий гибкость производства и позволяющий быстро реагировать на все изменения спроса.

Формы безработицы

Формы, в которых сегодня существует безработица, тоже отличаются от тех, которые были раньше. Так как безработица - явление, которое сопровождает рыночную экономику постоянно и ведет к определенным негативным последствиям, то она достаточно долго изучалась, да и сейчас находится в центре внимания теории и практики как одна из наиболее сложных проблем. Поэтому существует множество критериев классификации безработицы, а соответственно, и множество ее видов. Мы рассмотрим основные, наиболее общие виды безработицы.

Каждый человек стремится наиболее полно реализовать свои способности и, естественно, получить за это больше возможностей удовлетворять потребности. Поэтому желание найти лучшую работу свойственно практически каждому, и время от времени человек меняет место работы, ищет что- то новое. В этом случае возможен период, когда он является безработным. В таком же состоянии он оказывается, если по каким-либо причинам уволен с предыдущего места работы или если он сезонный работник. Через какой-то промежуток времени все найдут работу, но на их место придут другие, и такие безработные постоянно существуют в обществе. Такая безработица, связанная с поисками и ожиданием работы, получила название фрикционной.

Постоянное развитие производства приводит к ситуации, когда отдельные профессии постепенно исчезают, меняется квалификация работников, возникают новые производства, основанные на современных технологиях. Это неизбежно приводит к тому, что часть занятых работников оказывается ненужной производству, их знания и опыт работы не могут быть использованы ни на одном предприятии. Для того чтобы снова стать полноправным претендентом на рабочее место, работник должен пройти переобучение - повысить квалификацию или совсем сменить специальность. В связи с тем, что в данном случае структура потребности в рабочей силе и, соответственно, спроса на нее не соответствует структуре предложения, этот вид безработицы получил название структурной. Иногда в отдельные периоды времени, когда начинается массовый переход на новые технологические принципы, т. е. в те периоды, которые получили название научно-технических или технологических революций (переворотов), значительная часть работников теряют прежнюю работу, так как они не отвечают новым требованиям. Этот вид безработицы получил название технологической безработицы.

Как известно, общественное производство развивается циклически, поэтому наряду с периодами оживления и подъема могут быть и периоды спада производства. В этом случае практически во всех отраслях начинается сокращение производства, часть рабочих оказывается ненужными, пополняя армию безработных, и возникает циклическая безработица. Если циклическая безработица связана с абсолютным падением спроса на рабочую силу, то фрикционная и структурная безработицы связаны с негибкостью рынка труда, с неспособностью его быстро реагировать на изменения в предложении или спросе на рабочую силу. Поэтому это фактически естественное явление, связанное с природой рынка труда, и те виды безработицы, которые отражают эту природу, называют естественными. К ним относятся фрикционная и структурная безработицы.

Отношение суммы фрикционной и структурной безработицы к общему количеству трудоспособного населения в стране, называется естественным уровнем безработицы.

Если в экономике страны есть только фрикционная и структурная безработицы, то говорят, что в данной стране существует полная занятость населения. Поэтому современное понятие полной занятости предполагает всегда занятость менее 100% трудоспособного населения. Причем из состава трудоспособного населения исключают тех, кто добровольно не хочет работать, не ищет работы. Как правило, такая полная занятость возникает, когда циклическая безработица полностью отсутствует (т. е. только в период подъема производства), а рынок труда, находится в состоянии равновесия, т. е. спрос на рабочую силу равен ее предложению.

В жизни такое идеальное состояние достигается крайне редко. Как и на любом рынке, спрос и предложение рабочей силы тяготеют к равновесному состоянию, но достигается оно через их колебания. Но даже при этом занятость трудоспособного населения можно считать эффективной, если она дает такое количественное и качественное сочетание факторов производства, которое позволяет максимально удовлетворять общественные потребности при наименьших затратах, а с точки зрения отдельного человека, обеспечивает ему нормальный для данного общества уровень жизни, а следовательно, и нормальное воспроизводство рабочей силы.

Превышение естественного уровня безработицы ведет к негативным последствиям. Прежде всего, это недоиспользование имеющихся в обществе трудовых ресурсов, а следовательно, и невыпущенные для потребления товары, неоказанные услуги. В результате фактический объем валового национального продукта оказывается меньше, чем возможный потенциальный.

Проведенные исследования показали, что существует достаточно четкая математическая зависимость между изменением количества безработных и изменением валового национального продукта, которая носит название закона Оукена. Изучение статистических материалов позволило Оукену сделать вывод о том, что ежегодное увеличение валового национального продукта примерно на 2,7% позволяет удерживать уровень безработицы в стране на прежнем уровне. Каждое дополнительное увеличение или сокращение объема валового национального продукта на 2% сокращает или увеличивает уровень безработицы на 1%. Поэтому, если мы хотим сократить безработицу в стране на 1%, необходимо увеличить объем валового национального продукта на 4,7%, из которых 2,7% удержат безработицу на прежнем уровне, а последующие 2% сократят ее на 1%.

Закон Оукена отражает и обратную связь. Если безработица в стране увеличивается на 1%, то отставание валового национального продукта составит примерно 2-2,5%. Это те экономические издержки безработицы, которое ощущает национальное хозяйство страны в целом.

Помимо экономических потерь безработица приводит и к внеэкономическим издержкам, т. е. к определенным негативным социальным последствиям. Всегда человек, оказавшийся без работы не по своей воле, впадает в угнетенное, беспокойное состояние, со временем, если работу не удается найти, оно перерастает в депрессию, с которой трудно бороться. Как правило, находясь без работы, работник утрачивает свою квалификацию, может возникнуть социальная апатия, деморализация. Данные явления, если они массово распространены в обществе, неизбежно приводят к социальным конфликтам и усложнению общей обстановки в стране.

Безработица может различаться по продолжительности. Если, предположим, каждый работник в стране находится без работы в течение года 2-3 недели, то, с точки зрения общества, данная ситуация не представляет никакой опасности. Но если 5% всех работников в течение года не могут найти работу, то обществу необходимо выяснить причины этого явления и принять необходимые меры. Поэтому опасна не сама безработица как таковая (современные формы ее говорят о том, что какая-то часть населения в любом случае будет без работы), а продолжительность безработицы. За сокращение этой продолжительности необходимо бороться.

Уровень безработицы различен в различных группах населения Ниже всего уровень безработицы у мужчин старше 20 лет. Больше всего - среди молодежи. Это естественно, так как молодежи, не обладающей необходимой квалификацией и опытом работы, труднее найти работу. На количество безработных влияет и установленный уровень минимальной заработной платы. Она определена во многих странах для отдельных профессий (как правило, не связанных с управленческим трудом). Каким образом она влияет на рост безработицы? Посмотрим это на рис. 20.1.

Рис. 20.1. Влияние изменения минимума зарплаты на количество нанятых работников

Кривая спроса на труд отражает поведение предпринимателей: чем ниже заработная плата, тем больше работников они могут нанять. Соответственно предложение рабочей силы увеличивается с ростом заработной платы. Как на любом рынке, согласование интересов происходит в точке равновесия А , отражающей, как правило, состояние полной занятости. В этом случае заработная плата устанавливается на уровне W. Предположим, решением правительства минимальная заработная плата устанавливается выше этого уровня, на уровне W 1 . Тогда предприниматели смогут нанять меньшее количество работников, хотя предложение рабочей силы увеличится. Если при зарплате W количество работающих составляет N , то при росте зарплаты до уровня W 1 количество занятых составляет N 1 , а желающих получить работу стало N 2 . Таким образом, количество безработных увеличилось на величину, равную разнице между N 2 и N 1 .

Как правило, эта безработица затрагивает только молодежь и лиц, впервые ищущих работу. Происходит это потому, что средний уровень зарплаты (W) складывается из зарплаты работников, которые получают больше средней зарплаты, и той части работников, которые получают зарплату ниже средней, причем минимальная зарплата может превышать ту, которую они получали. В этом случае предприниматели не смогут платить за неквалифицированную работу достаточно высокую минимальную зарплату и сократят количество таких рабочих мест. А это означает, что количество безработных увеличится прежде всего среди молодежи.

Как сложная проблема, затрагивающая коренные интересы населения, безработица всегда была в центре внимания политики государственного регулирования. Причем с изменением ситуации в экономике изменялись как теоретические подходы к регулированию, так и конкретные методы. Вначале господствовала классическая теория, которая строилась на свободном, саморегулирующемся рынке, который сам восстанавливает равновесие между спросом и предложением на рабочую силу. Поэтому роль государства согласно этой теории минимальна, а сама безработица рассматривается как добровольный выбор индивида.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

ВВЕДЕНИЕ

Рассматриваемая мною тема «Рынок труда и безработица» весьма актуальна в наше время, поскольку занятость представляет собой важный сектор социально экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы.

Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.

В каждой стране без исключения существует определенный уровень безработицы, но если он является слишком высоким, это может привести к разрушительным последствиям. От уровня безработицы зависит многое, и, прежде всего такие факторы как уровень преступности, уровень жизни населения, наличие квалифицированной рабочей силы, уровень эмиграции. Поэтому задачей каждого государства является минимизация уровня безработицы. Для этого предпринимаются различные меры: создание новых рабочих мест, изменение системы образования, соответствующей современным условиям рынка труда, создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса и др.

Целью моей работы является рассмотрение рынка труда в неразрывной связи с проблемами занятости населения.

Объектом исследования в данной работе является труд, как основа жизнедеятельности общества.

Предмет исследования: рынок труда

Задачи данной работы:

1.Раскрыть характерные особенности рынка труда.

2.Рассмотреть государственную политику в области содействия занятости населения.

1. РЫНОК ТРУДА И ЕГО СТРУКТУРА

Под рынком труда понимается, в соответствии с общепринятым определением, место, где встречаются наемный работник, ищущий работу, и работодатель, ищущий работника, с целью заключения договора о найме.

В роле работодателя выступают государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и другие. То есть можно сказать, что работодатель - это наниматель, который может быть представлен различными «фигурами» в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности, а наемные работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых работа пол найму является главным источником существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.).

Основная задача работника на рынке труда - найти подходящую работу, то есть соответствующую собственной оценке профессиональных и иных деловых качеств, желаемому уровню оплаты и условиям труда (включая рабочее время), престижности и т.д.

Основная задача работодателя на рынке труда - найти подходящего работника, то есть максимально соответствующего функциональному содержанию рабочего места за приемлемую заработанную плату и другие условия труда. В случае достижения договоренности работник и работодатель, заключив сделку в виде трудового договора, покидают рынок труда. Рынок труда обеспечивает работникам работу, а работодателям - работников, и согласовывает решения в области занятости.

Составными компонентами рынка труда являются :

1. Спрос на труд

2. Предложение труда

3. Цена рабочей силы

4. Стоимость рабочей силы

5. Конкуренция

Главными составляющими частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда (рис.1)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1 Совокупный рынок труда Где С - совокупный спрос на труд; П - совокупное предложение труда; УС - удовлетворительный спрос на труд.

Таким образом, та часть, которая образуется путем пересечения совокупного спроса и предложения, носит название удовлетворительный спрос на труд. Не пересекающие части соответствуют текущему рынку, который образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест. Он состоит из отдельных элементов :

§ открытый рынок труда - это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики.

§ скрытый рынок труда - это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены.

Исходя из определения и характеристики рынка труда, можно установить его основные элементы:

· субъекты рынка труда;

· правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда;

· конъюнктура рынка;

· служба занятости населения;

· инфраструктура рынка труда;

· система социальной защиты населения и др.

Конъюнктура рынка - это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структур рынка труда. Она складывается в зависимости от состояния экономики; отраслевой структуры хозяйства; развития рынков товаров, услуг, жилья, ценных бумаг; состояния социальной и производственной инфраструктуры; уровня развития технического базиса; благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевного). Кроме того, на нее оказывает влияние демографические, этносоциальные, политические, экологические и некоторые другие факторы.

Текущая конъюнктура российского рынка труда характеризуется диспропорциями в соотношении спроса и предложения труда, которые носят застойный характер, что сдерживает движение работников между предприятиями, секторами экономики.

Система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов :

· отношения между наемными работниками и работодателями;

· отношения между субъектами рынка труда и его представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

· отношения между субъектами рынка труда и государством.

Таким образом, среди основных субъектов рынка труда, государству отведена важная роль - как регулятора отношений найма, посредника между работодателями и наемными работниками и главного организатора функционирования рыночных отношений в этой сфере.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для его функционирования. Рынок труда выполняет ряд функций:

§ решение вопросов занятости населения;

§ установление равновесных ставок заработанной платы;

§ организация встречи работодателя и наемных работников;

§ обеспечение конкуренции на рынке труда как между наемными работниками, так и работодателями;

§ осуществление социальной поддержки безработных путем перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения.

Рынок труда является открытой системой и потому на результативность его функционирования оказывают влияние многие факторы, которые можно свести в две группы: внешние и внутренние.

Полная и достоверная информация может существенно сократить время пребывания на рынке труда как работника, так и вакансии. Интенсивность поиска работы характеризует количество рассмотренных предложений в единицу времени (в день). Гибкость работника расценивается со стороны требовательности работника к условиям труда, а гибкость работодателя характеризуется, наоборот, со стороны требований к качеству рабочей силы.

Конкурентоспособность работника представляет собой совокупность признаков, отвечающих настоящему уровню качества рабочей силы (высокий уровень квалификации и профессионализма, восприимчивость к нововведениям, знание компьютерных технологий, степень владения иностранными языками и др.) Существенные различия в конкурентоспособности работников могут вести к задержкам в подборе работы либо вообще к бесперспективности поисков. А о конкуренции на рынке труда в общем, можно сказать, что она представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность для них беспрепятственно входить на рынок труда и покидать его. Конкуренция - неотъемлемая составляющая механизма любого рынка. Чисто конкурентный рынок характеризуется:

§ наличием большого числа покупателей (фирм), которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;

§ свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;

§ ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработанной платы.

Для полного функционирования рынку труда требуется развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда - это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда.

2. ПРИЧИНЫ И ФОРМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую самое сильное и прямое воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто становится ключевой в предвыборных баталиях политиков .

Человек считается безработным, если он нигде не работает и в то же время достаточно активно занимается поиском работы. Как видим, в этом определении имеются две предпосылки. Недостаточно лишь не иметь работы - человек должен регулярно пытаться ее найти. Многие же люди нигде не работают и при этом не числятся безработными: пенсионеры; люди, сидящие дома с детьми; люди, прекратившие поиск работы; люди, взявшие длительный отпуск, прежде чем приступить к новой работе; люди, проходящие период профессиональной подготовки к новой работе, и т.д.

Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. Причины безработицы разнообразны:

· сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;

· изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы;

· экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

· структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;

· политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработанной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу.

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные виды и формы их проявления .

Естественная безработица - это безработица, поставленная в определенные рамки, в пределах которых достигаются режим эффективности роста и состояние экономической стабильности. Естественная безработица находит свое проявление в нескольких формах своего существования: фрикционной, добровольной, институциональной.

Фрикционная безработица связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина этой формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, поэтому требуется определенное время для «взаимного поиска». Фрикционная безработица отличается скоротечностью и по своей продолжительности ограничивается, можно считать, тремя месяцами. Высокий уровень фрикционной безработицы указывает на высокую эффективность функционирования рынка труда, хотя, надо заметить, от большой текучести кадров в целом национальная экономика может нести большие убытки, в частности, в форме огромных потерь рабочего времени из-за временной незанятости трудовых ресурсов.

Добровольная безработица связана с увольнением работника по собственному желанию, в связи с неудовлетворительной заработанной платой или условиями труда.

Институциональная безработица - возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях неполна, пособия по безработице завышено, налоги на доходы занижены.

Вынужденная безработица. Другой тип безработицы представляет собой так называемую вынужденную безработицу, которая называется или диктуется происходящими изменениями в хозяйственной деятельности, связанными с технологическими переворотами, сдвигами в отраслевой структуре общественного производства, изменениями в территориальном размещении производительных сил. В соответствии с этими процессами различают и три формы вынужденной безработицы - технологическую, структурную и региональную.

Технологическая безработица связана с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если в настоящее время 40 типографических рабочих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. в час, то с помощью компьютерных принтеров 10 рабочих способны за то же время набрать около 1 млн. знаков, в результате чего технологическая безработица возрастает в 20 раз.

Структурная безработица связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.

Региональная безработица связана с целым комплексом факторов исторического, демографического, культурно-национального, социально-психологического характера. Поэтому решение данной проблемы должно быть сопряжено с тесным взаимодействием местных административно-национально-территориальных органов власти с центральной, федеральной властью, не исключая взаимодействия с правительствами сопредельных государств.

Особое место в структуре внутренней безработицы занимает скрытая безработица и застойная безработица

Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Ее суть заключается в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Застойная безработица охватывает ту часть трудоспособного населения, которая потеряла работу, утратила право на получение пособия по безработице, отчаялась найти рабочие места, уже приспособилась жить на социальных подачках общества и утратила всякий интерес к активной трудовой деятельности.

Специализированная безработица образуется в результате сокращения спроса на работников устаревших специальностей при одновременном наличии свободных рабочих мест по новым специальностям.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, т.е. в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, в другие - уменьшается. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства, относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство.

Циклическая безработица . Самостоятельную значимость имеет циклическая безработица, которая предопределяется циклическим характером воспроизводства и возникает на стадии спада производства или в фазе экономического кризиса. Колебания уровня занятости находятся в зависимости от той стадии, которую проходит экономика: на стадии подъема занятость растет, на стадии спада - резко сокращается, на стадии депрессии удерживается на низком уровне и на стадии оживления происходит интенсивное ее рассасывание.

Оптимальная безработица - это безработица, уровень которой равен естественной, нормальной. Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных им потребностей производства.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности.

Статистические данные по безработице в России на 2008 год.

По данным обследования населения по проблемам занятости по состоянию на последнюю неделю мая 2008 г., численность экономически активного населения в возрасте от 15 до 72 лет составила 75,7 млн. человек, или 67,6% общей численности населения этого возраста. В их числе 71,6 млн. человек классифицировались как занятое население, 4,1 млн. человек - как безработные с применением критериев Международной Организации Труда (МОТ). По сравнению с маем 2007 г. численность занятого населения выросла незначительно (1,4%), а численность безработных сократилась на 8,1%. Уровень безработицы в мае 2008 г. составил 5,4 %.

По данным Федеральной службы по труду и занятости, в конце мая 2008г. на учете в государственных учреждениях службы занятости населения состояло 1,4 млн. безработных. По сравнению с маем 2007г. численность зарегистрированных безработных сократилась на 178,5 тыс. человек, или на 11,3%. В мае 2008г. общая численность безработных по сопоставимому кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров, отнесенных к безработным) превышала численность зарегистрированных безработных в 2,5 раза. (Приложение 2)

В общей численности безработных 1,1 млн. человек (27,3%) не имели опыта трудовой деятельности. Среди безработных доля лиц, не имеющих опыта работы, в мае 2008г. по сравнению с маем 2007г. уменьшилась на 8, 1 процентных пункта. Среди безработных, имеющих опыт трудовой деятельности, 0,9 млн. человек (31,4%) составляют лица, уволившиеся по собственному желанию и 0,8 млн. человек (26,8%) - лица, которые оставили последнее место работы в связи с сокращением персонала. По сравнению с маем 2007г. доля уволившихся по собственному желанию среди безработных, имеющих опыт работы, увеличилась на 2,2 процентных пункта, а доля безработных, оставивших место работы в связи с сокращением персонала, сократилась на 2,1 процентных пункта (Приложение 3).

Среднее время поиска работыбезработными в мае 2008г. составило 8,0 месяца и по сравнению с маем 2007 г. уменьшилось на 0,9 месяца.Стаж пребывания в состоянии безработицы один год и более имели 35,7% безработных (в мае 2007г. - 42,6%). Доля застойной безработицы среди сельских жителей, хотя и снизилась за последний год на 9,2 процентных пункта, все еще остается высокой и составляет 44,9%. Среди безработных городских жителей доля застойной безработицы уменьшилась на 4,0 процентных пункта и составила 30,6%.

Средний возраст безработных составил 34,5 года. Молодежь до 25 лет среди безработных составляет 30,1%; лица в возрасте 55 лет и старше - 7,2%.

Более 11% безработных имели высшее образование и почти 21% - среднее профессиональное.

В конце октября 2008г., по оценке, 4,6 млн.человек, или 6,1% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,2 млн.человек, в том числе 1,0 млн.человек получают пособие по безработице. (Приложение 1)

3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ

рынок труд безработица политика

Политика регулирования рынка как составная часть экономической политики имеет ряд направлений (Рис.2) и предусматривает достижения трех основных целей :

стимулирование структурной перестройки и ускорения процесса перераспределения высвобождаемых работников;

наиболее быстрое вовлечение безработных в трудовую жизнь;

предоставление работы каждому, кто ее ищет.

Меры государственной политики занятости дифференцируются по:

объекту воздействия (общие и специализированные меры);

источникам финансирования.

К методам воздействия на занятость можно отнести:

прямые (административные): законодательное регулирование, трудовое законодательство, коллективные договоры;

косвенные (экономические): финансовая, монетарная и фискальная политика.

Типы государственного воздействия на занятость:

пассивный: социальная помощь незанятому населению;

активный: стимулирование предложения труда, стимулирование спроса на труд, меры по согласованию спроса и предложения (информация, консультативные услуги, профконсультации, разработка программ занятости для низкоконкурентных групп населения и т.д.), меры помощи регионам и т.д.

В настоящее время в России сложился ряд направлений в регулировании рынка труда, которые в большей мере исходят из Федеральной службы занятости населения. Ее основная задача состоит в повышении эффективности функционирования рынка труда за счет распространения информации о рынке труда.

Федеральная служба занятости в России была создана в 1991 г. Основные принципы работы российской службы занятости населения соответствуют международной практике. В настоящее время в России функционируют более 2,5 тысяч центров занятости. В августе 1996 г. на базе трех социальных ведомств: Министерства труда РФ, Министерства социальной защиты населения РФ и федеральной службы занятости - образовано Министерство труда и социального развития России. Службы занятости предоставляют услуги всем категориям клиентов бесплатно.

Российские службы занятости выполняют ряд функций:

· Содействие трудоустройству;

· Дополнительные меры по содействию занятости лиц, особенно нуждающихся в социальной защите, включая квотирование рабочих мест;

· Создание новых и дополнительных рабочих мест для отдельных приоритетных социальных групп населения за счет целевого субсидирования работодателя;

· Организация общественных работ и временной занятости населения;

· Содействие самозанятости и предпринимательской деятельности;

· Профессиональная ориентация и консультирование;

· Обучение и переобучение безработных.

Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в Российской Федерации на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создаются государственные биржи труда.

Биржа труда - это организация, осуществляющая посреднические функции между работниками и предприятиями при найме рабочей силы.

Биржа труда позволяет упорядочить наем предприятиями рабочей силы. Важной государственной и социальной функцией биржи труда является определение права на получение пособия по безработице. Биржи труда называются по-разному: бюро, контора, центр занятости, центры трудоустройства и др. Кроме трудоустройства, биржи труда обычно оказывают услуги лицам, желающим поменять место работы, изучают спрос и предложение рабочей силы, распространяют информацию об уровне занятости по профессиям и территориям. В компетенцию биржи труда входит также профориентация молодежи. Направление молодых людей на курсы для приобретения профессии. Так как безработица носит в значительной мере структурный характер, то биржи труда проводят большую работу по переобучению рабочих, приобретению ими новых специальностей, на которые имеется или ожидается спрос предпринимателей.

В наиболее развитых странах мира биржи труда представляют собой мощные информационные центры, оснащенные современной вычислительной техникой. На бирже труда концентрируется информация о наличии вакантных рабочих мест на предприятиях, в учреждениях информация может поступать как в обязательном порядке, так и на добровольных началах. Компьютерная картотека вакансий позволяет оперативно реагировать на запросы лиц, ищущих работу, предлагать им возможные варианты. Рекомендации поступающие от биржи труда не обязательны для предпринимателей, они могут отказывать в приеме на работу. С другой стороны отказ безработного от направления на работу, как правило, влечет за собой потерю права на пособие по безработице. Деятельность биржи труда получила международно-правовую регламентацию в ряде конвенций Международной организации труда. Одна из них предусматривает создание государственных агентств, ликвидацию частных контор по трудовому посредничеству имеющих целью получения прибыли. В России, в различных регионах периодически проводятся мероприятия, называемые их организаторами «биржами вакансий», «молодежными биржами» и т.п.

Существуют и другие формы коммерческих структур в области организации занятости населения на негосударственном уровне. На конец 2007 г. в России насчитывалось около 180 негосударственных структур занятости и подбора персонала, которые располагались в различных городах России, но большая их часть сосредоточена в Москве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данное работе было рассмотрено понятие рынка труда и его структура, а также главная проблема занятости населения, то есть безработица, и способы её регулирования государством.

Ситуация на российском рынке труда достаточно напряженная. Во-первых, очень высока средняя продолжительность поиска работы, а во-вторых, налицо серьезный недостаток высококвалифицированной рабочей силы. Среди молодежи главная проблема - отсутствие какого-либо опыта работы, однако, хочу отметить положительную тенденцию снижения численности безработных, не имеющих опыта работы (в мае 2008 года по сравнению с маем 2007 года она уменьшилась на 8,1%) По данным журнала «Россия в цифрах», май 2008 года.

В Высшей школе экономики даже составили некий портрет среднестатистического российского безработного. Получился молодой (до 29 лет) мужчина, не имеющий профессионального образования. Обычную школу он тоже не окончил, и опыт работы у него если вообще есть, то минимальный - по рабочим специальностям, не требующим особой квалификации. С предыдущего места работы он уволился по собственному желанию, либо потому что закончился срок контракта, который продлевать ему не захотели.

Официальная статистика, впрочем, не подтверждает этого портрета. Например, 76% от стоящих на учете московской службы занятости - женщины. Между тем, специалисты объясняют этот парадокс тем, что, судя по проведенным опросам, большинство мужчин считают, что идти на «биржу труда» - дело постыдное. Поэтому в действительности среди женщин безработных меньше, они более активны и долго без дела не остаются.

Российский рынок труда имеет еще одну специфичную черту. В отличии от развитых стран, в России отсутствует серьезная система социальных пособий: 2880 рублей в месяц - это максимум, на что может претендовать безработный, а чаще всего дают по минимуму - 720 рублей. Естественно, никто не регистрируется. Поэтому граждане России соглашаются на плохие рабочие места с низкой зарплатой, потому что на помощь государства рассчитывать не приходится. По сути, это те же безработные, которых наша статистика не учитывает. В Европе же, где на пособие реально можно прожить, тяжелой и низкооплачиваемой работе предпочитают статус безработного.

На сегодняшний день, безработные ищут работу разными способами По данным Высшей школы экономики, 2008 г. :

Ш 34% через Государственную службу занятости. К её услугам обращаются примерно одинаково все возрастные группы, но чаще всего это делает молодежь в возрасте 20-24 лет, россияне среднего возраста (40-50 лет), а также «сокращенные» работники;

Ш Через СМИ надеется устроится, в основном молодежь до 29 лет;

Ш Через частные агентства занятости, к услугам которых чаще прибегает молодежь до 29 лет, а также граждане в возрасте от 40 до 50 лет.

Также, хотелось бы отметить некоторые последствия безработицы. Она имеет негативные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д. Люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. Основными психологическими качествами безработного являются: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, комфортность, пессимистичность и осторожность в поведении; недоверчивость или скептицизм.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Журавлева Г.П. Экономика: учебник.- М.: Экономистъ, 2008. - 344с.

2. Киселева Е.И., Чепурин М.Н. Курс экономической теории. - Киров: Аса, 2009г.- 502с.

3. Николаева И.П. Экономическая теория: учебник для вузов по экономическим специальностям. М.: Финстатинформ, 2009. -355с.

4. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: учебное пособие. М.: ИНФРА - М, 2009. - 220 с.

5. Куклина Наталья. Новые известия. - http://www.sostav.ru/print/rus/2007/02.07./news/60 (15.11.08)

6. Понятие, уровень и типы безработицы. - http://www.zubolom.ru/lectures/macroecon/80.shtml (17.11.08)

7. «Россия в цифрах», 2008г. - http://www.gks.ru/bgd/free/b08_00/IssWWW.exe/Stg/d10/7-0.htm (20.11.08)

9. Скобелев А.Ю. Функции, структура и задачи биржи труда. - http://www.xserver.ru/user/fszbt/10.shtml (17.11.08)

10. «Экономическая теория». Электронный учебник. - http://www.tfi.uz/et (17.11.08)

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Динамика численности безработных на конец месяца

	Общая численность безработных 1)	Численность официально зарегистрированных безработных
		соответст- предыдущего года			соответст-вующему предыдущего года	предыдущему
I квартал (в среднем за месяц)
II квартал (в среднем за месяц)
Сентябрь
III квартал (в среднем за месяц)
1) Данные с июня 2008г. уточнены на основе итогов выборочного обследования населения по проблемам занятости за август 2008г., с сентября 2008г. - являются предварительными.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие и формы занятости населения. Основные направления политики Российской Федерации в сфере содействия занятости и трудоустройству. Механизмы государственного регулирования рынка труда в современных условиях. Анализ ситуации на рынке труда РФ.

контрольная работа , добавлен 01.12.2013


Специфика рынка труда и его составляющие. Концепции неоклассического и кейнсианского направления регулирования занятости. Основные принципы государственной политики в сфере труда. Разработка активных и пассивных мер противодействия росту безработицы.

реферат , добавлен 07.05.2011


Сущность занятости и безработицы. Виды и типы безработицы. Анализ ее социальных и экономических последствий. Формы государственной политики занятости. Динамика численности экономически активного населения России. Формирование свободного рынка труда.

курсовая работа , добавлен 24.06.2015


Характеристика структуры рынка труда, его особенности в России. Основные цели, задачи и приоритетные направления государственной политики в области регулирования рынка труда. Перспективы регулирования занятости населения и снижения безработицы в России.

курсовая работа , добавлен 17.12.2014


Основные методы государственного регулирования снижения безработицы. Приоритетные направления государственного регулирования занятости населения РФ на современном этапе. Перспективы реализации государственной политики в области развития рынка труда.

курсовая работа , добавлен 19.08.2011


дипломная работа , добавлен 27.10.2014


Сущность государственного регулирования рынка труда. Основные характеристики политики белорусского государства в области занятости. Основные направления совершенствования развития рынка труда. Развитие белорусской государственной кадровой политики.

курсовая работа , добавлен 22.01.2014


Анализ занятости как основополагающей характеристики рынка труда и объекта социальной политики. Изучение особенностей структурной, фрикционной, циклической, скрытой и сезонной безработицы. Обзор политики государства на рынке труда по улучшению занятости.

дипломная работа , добавлен 25.02.2012


Люди с их физическими и умственными способностями как один из важнейших рынков факторов производства. Рычаги на рынке труда. Основные причины и виды безработицы, проблемы занятости населения. Роль и значение государственной политики в области занятости.

презентация , добавлен 20.03.2016


Понятие и причины безработицы, ее формы и уровни. Особенности российской безработицы. Государственное регулирование занятости населения. Влияние экономического кризиса на занятость населения. Меры государственной поддержки рынка труда в борьбе с кризисом.

Рынок труда - это система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство и использование ра­бочей силы.

На рынке труда продаётся и покупается особый товар, называе­мый рабочей силой.

Рабочая сила - это физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производи­тельности труда и качества изготавливаемой продукции.

Как и на других рынках, процессы, происходящие на рынке тру­да, регулируются законом спроса и предложения: работники предла­гают свою рабочую силу за плату, которую они хотели бы получить, а работодатели обозначают свой спрос на необходимую им рабочую силу и ту цену, которую они готовы за неё заплатить. Таким образом, на рынке труда, как и на иных рынках, имеются предложение, спрос и цена - заработная плата.

Заработная плата - это величина денежного вознаграждения, которое выплачивает работодатель работнику за выполнение опре­делённого объёма работ или исполнение своих служебных обязан­ностей в течение определённого времени.

Объём предложения рабочей силы на рынке определяется дей­ствием разнообразных факторов:

• удалённостью предполагаемого рабочего места;
• налоговой системой;
• социальными льготами;
• заработной платой.

Чем выше заработная плата, которую требуют работники за свой труд, тем меньшее их число смогут нанять работодатели, и, наоборот, чем меньше заработная плата, предлагаемая работодателями, тем меньшее количество людей готово выполнять требуемую работу.

Объем спроса на рабочую силу определяется потребностями ра­ботодателей, оснащением производства и общими потребностями экономики в целом. На пересечении интересов работников и рабо­тодателей образуется равновесная цена товара, называемого рабочей силой, т. е. зарплата. Она является показателем того, что число людей, готовых заниматься определённой работой, и число мест, предостав­ляемых работодателем, совпадают.

Рынок труда будет стремиться к равновесию, при котором со­вокупный спрос на каждую категорию рабочей силы будет совпа­дать с существующим по ней предложением. Это равновесие зависит от состояния рынков других факторов: земли, сырья, техники, техно­логий, потребительских товаров. Важным моментом является нали­чие конкурентной среды на самом рынке труда, когда при установив­шемся равновесии спроса и предложения не возникает существенных тенденций к увеличению или уменьшению различий в оплате труда.

Если предложение труда превышает спрос на него вследствие уста­новления заработной платы выше равновесного уровня, появляются безработные, готовые предложить свой труд по более низкой цене, на которую вынуждены согласиться и те, кто занят в производстве, чтобы не потерять свои рабочие места. Предприниматели готовы за­нять большее количество труда, но при условии снижения заработной платы. Таким образом, тенденция к снижению заработной платы скла­дывается как в сфере предложения труда, так и в сфере спроса на труд.

Колебания спроса на труд и предложения труда позволяют в са­мом общем виде дать ответ на вопрос о том, почему высока или низка цена труда - заработная плата.

Минимальная цена рабочей силы определяется прожиточным минимумом.

Прожиточный минимум - это такой уровень доходов, который нужен работнику для приобретения количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей (на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг. Прожиточный минимум - это нижняя граница заработной платы.

Заработная плата может выплачиваться работнику в нескольких формах:

Рис. 31. Формы заработной платы

Подобная форма оплаты труда сегодня является одной из наибо­лее популярных. При ней размер заработной платы зависит не только от количества отработанного работником времени, но и от личного вклада последнего в дело, от успехов и доходов всей фирмы в целом.

Различают номинальную заработную плату и реальную .

Номиналь­ная заработная плата - это то вознаграждение за труд, которое на­значается работнику в виде определенной суммы денег.

Реальная зарплата - это сумма жизненных благ, которую можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги.

Одной из важнейших социально-экономических проблем рыноч­ной экономики является занятость.

Занятость - это система отношений между людьми по поводу обес­печения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности.

• как экономическое понятие - это деятельность трудоспособ­ного населения, связанная с удовлетворением личных и обще­ственных потребностей и приносящая доход;
• как экономическая проблема, в которой выражено соотно­шение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда.

Трудовые ресурсы общества включают всех дееспособных лиц, по современному законодательству РФ трудоспособный возраст уста­новлен для женщин от 16 до 55 лет, для мужчин от 16 до 60 лет.

Безработицей называется такое положение в экономике, при ко­тором часть способных и желающих трудиться по найму людей не мо­гут найти работу, соответствующую их способностям.

В целом, если существует конкурентная среда на рынках труда, то уровень заработной платы для каждой профессиональной группы устанавливается влиянием взаимно уравновешивающихся спроса и предложения на рабочую силу. Но реальная ситуация часто отли­чается от идеальных условий полностью конкурентного рынка тру­да. С одной стороны, это происходит из-за политики работодателей в области найма работников и установления им заработной платы, а с другой - из-за монопольных тенденций в области предложения труда и его оплаты, порождаемых действиями государства и проф­союзов. В результате рыночное равновесие может быть нарушено либо повышением заработной платы и увеличением безработицы, либо увеличением занятости и инфляцией номинально растущей и реально снижающейся заработной платы (рис. 32).

Экономическими условиями обоснованного роста реальной за­работной платы являются:

• высокий удельный вес природных ресурсов на единицу рабо­тающих, если эти ресурсы используются рационально эффек­тивно;
• совершенствование методов производства за счёт роста капи­тала и улучшения технологий, что способствует повышению эффективности труда и его результативности.

В этих условиях на конкурентном рынке труда уровень заработ­ной платы будет повышаться, смещая вверх точку равновесия спроса и предложения рабочей силы в целом.

Нарушения равновесия спроса и предложения труда происходят чаще всего вследствие монопольного воздействия профсоюзов, тре­бующих:

1. повысить заработную плату, часто без учёта прочих экономи­ческих условий;
2. ускорить замещение труда капиталом без учёта прочих эко­номических условий, что вызывает относительное снижение спроса на рабочую силу;
3. предпринять меры, ограничивающие предложение труда в от­расли, охваченной профсоюзом и т.д.

Профсоюзы нередко, защищая экономические права своих чле­нов, нарушают права на труд той части рабочих, которая по тем или иным причинам ищет работу.

Безработица может быть добровольной, существовать при на­личии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы либо сам характер труда (тя­жёлый, малоинтересный, не престижный труд).

Вынужденная безработица связана с установлением заработной платы выше точки рыночного равновесия, когда возникает разрыв между спросом на труд и его предложением.

Современная экономическая наука выделяет четыре формы без­работицы .

^ Фрикционная - связана с региональными, профессиональ­ными и возрастными перемещениями работников (переезд на но­вое место жительства, получение новой квалификации, учёба, уход за детьми и т.д.). По своему содержанию фрикционная безработица относится к добровольной.

^ Сезонная - связана с неодинаковыми объёмами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды вре­мени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растёт, в другие - уменьшается (например, в сельском хозяйстве, в строительстве).

^ Структурная - тесно связана с особенностями развития от­дельных регионов и отраслей, при этом избыток труда в одних сек­торах экономики или регионах может сопровождаться её нехваткой в других. Структурная перестройка экономики увеличивает масшта­бы этой формы безработицы.

^ Циклическая - определяется изменениями экономической конъюнктуры. Она снижается во время циклических подъёмов и уве­личивается в периоды кризисов.

Экономисты выделяют ещё два вида безработицы:

• застойная - такой вид безработицы, при котором работники сталкиваются с невозможностью найти работу из-за того, что реги­он, в котором они проживают, поражен экономическим кризисом. В этом случае происходит сокращение общего количества рабочих мест, и единственным выходом для работников является, как прави­ло, переезд на новое место жительства;
• скрытая - такой вид безработицы, при котором работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства по своей основной спе­циальности. Формально таких работников нельзя признать безработ­ными, но фактически они являются таковыми.

ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

Экономические

• потеря части ВВП;
• сокращение налоговых поступ­лений в бюджет;
• снижение уровня доходов семей;
• неполное использование трудо­вых ресурсов экономики;
• сокращение спроса на товары и услуги;
• рост государственных затрат на выплату пособий по безра­ботице и финансирование учре­ждений, занимающихся вопро­сами занятости.

Социальные

• снижение уровня жизни насе­ления;
• снижение рождаемости, повы­шение уровня смертности;
• отток интеллектуальной элиты за рубеж;
• рост нарушений технологиче­ской дисциплины рабочими;
• рост социальной напряженности и преступности в стране;
• потеря квалификации работ­никами, не имеющими работы в течение длительного времени.

Важное место в регулировании рынка труда занимает биржа труда.

Биржа труда - учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки куп­ли-продажи рабочей силы и регистрацию безработных.

В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые государственные бюро занятости, подчинённые министерствам труда.

В задачу государственных бюро занятости входит:

• оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработ­ных и лиц, желающих переменить работу;
• изучение спроса и предложения рабочей силы;
• предоставление информации о требующихся профессиях;
• профориентация молодёжи.

В экономической науке существует много различных теорий о том, от чего зависит безработица. При их анализе можно выделить три основные точки зрения на данный вопрос:

1. причиной безработицы является слишком высокая заработная плата;
2. причиной безработицы является слишком низкий спрос;
3. безработица предопределена негибкостью, характерной для рынка труда. Такая негибкость затрудняет установление необ­ходимого соотношения между спросом и предложением.

Экономисты предлагают целый ряд мер, способных смягчить проблему безработицы.

Во-первых, государство должно позаботиться о создании в стране достаточно гибкой системы образования, которая была бы способна быстро реагировать на изменения в структуре спроса на рынке труда. Это касается как начального, так и высшего образования, а также си­стемы переквалификации и переподготовки тех работников, которым реально грозит безработица.

Во-вторых, большую помощь в борьбе с безработицей может ока­зать хорошо поставленная информационная служба, в задачу которой входит информирование работников о наличии вакансий и работо­дателей об имеющихся предложениях рабочей силы.

В-третьих, стоит учитывать и фактор географической мобильно­сти, т.е. склонность людей перебираться в те места, где есть работа. Государство должно поощрять подобные переезды и помогать пере­езжающим людям обустраиваться на новом месте.

С другой стороны, при помощи хорошо продуманной политики государство может обеспечить разумное приближение рабочих мест к безработным, что предотвратит процесс вымирания экономически бесперспективных регионов.

Современная экономическая наука уже пришла к выводу о том, что полное искоренение безработицы невозможно. Более того, стране полезно иметь небольшой, так называемый естественный уровень безработицы. Это помогает поддерживать необходимую конкурен­цию на рынке труда, поскольку данный рынок, как и любой другой, в случае, если на нём отсутствует конкуренция, может прийти в со­стояние застоя. Однако, если безработица в стране превышает есте­ственный уровень, она может стать причиной серьёзных социальных конфликтов.